为努力让涟水在“强富美高”新江苏现代化建设和为全市打造“绿色高地枢纽新城加快建设长三角北部现代化中心城市”新征程中作出更大的贡献，涟水县持续贯彻新发展理念、坚持问题导向、树牢“人民至上”，以更大的作为和更实的行动，推动县域经济社会持续健康发展。

　　 一是贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展。坚持稳中求进的工作总基调，加快构建产业生态，树牢“项目为王”理念，用好“四大工业主导产业产业链招商图谱”，压紧压实产业链“链长”责任，实施重点企业培育计划，继续举全县之力支持今世缘发展，以项目筑牢高质量发展强“引擎”；提档升级载体平台，进一步做大园区平台，做活工业集中区，做优服务平台，整合资源优势、突出特色发展，推动“一区多园”融合、聚合发展；加大低效闲置厂房利用回收力度，同步探索工业集中区“飞地经济”发展模式，用好财政集成奖补平台，构建“创新+基金”“产业+股权”模式，在项目审批上大胆创新，真正打响“无事不扰、有求必应”营商服务品牌。注重推动融合赋能，用好政策融合，推动更多要素资源向涟水倾斜、更多重大工程在涟水实施；促进要素融合，不断激活各类创新主体的“活跃度”和利益相关者“响应度”；推动产城人融合，优化城市空间布局，完善城市功能配套，促进产业转型升级，真正以人兴业，以城聚产，以产兴城。

　　 二是树牢“人民至上”，持之以恒增进民生福祉。聚焦共同富裕，做好“加减文章”，加快实施居民收入倍增计划，提高公共服务均等化水平，不断加大民生投入、扩大优质资源供给，在推动高质量发展中同步创造高品质生活。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，严格执行“三线一单”制度，科学合理布局生态、生产、生活空间，坚持综合整治和专项治理并重、常态治理和集中整治结合，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”；深入践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化、生活品质化，构建集约高效的绿色产业体系。加快乡村振兴，重点抓好“富民产业、乡村建设、人才队伍”三个方面，紧扣优质食味稻米、青芦笋、中药材、食用菌等特色优势产业，扎实推进人居环境整治提升五年行动，坚持“内培、外引”相结合，打造一支管理能力强、治理思路清的乡土管理人才队伍，努力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走出一条符合时代要求、具有涟水特色的乡村振兴之路。

　　 三是坚持问题导向，持续推动县域治理现代化。以县域社会治理现代化为抓手，不断完善治理体系，为实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实保障。创新基层社会治理，在源头治理、三治融合、创新载体三方面上下功夫，树立“全周期管理”意识，构建法治、德治、自治“三治融合”的基层社会治理体系，在“作用发挥、放权赋能、长效治理”上探索创新，进一步织牢织密“数据网”“人力网”“技防网”，全面提升基层社会治理效能。防范化解重大风险，聚焦“政治、金融、生态、公共卫生、社会”等五大领域，严格按照党中央决策部署和省市委工作安排，着力完善风险防控机制，全面强化风险防控责任，牢牢守住守好不发生重大风险的底线。构建高效治理格局，充分发挥党的领导这一最大优势，以党的建设引领县域治理，构建党委领导、政府主导、多方参与的共建共治共享新格局，切实把制度优势转化为治理效能。（淮安市人民政府  2021-12-21）