编者按
　　信贷资源在区域分配上严重的失衡现象，一度引起人们的广泛关注和忧虑。就在前不久，中国人民银行武汉分行在全省金融联席会上向省内金融机构提出了“及时调整信贷结构，改变贷款过度向大城市、大企业、大项目集中”的建议。近日，记者在随湖北省金融机构负责人仙桃行的活动中，欣喜地发现———信贷资源向中心城市汇集的洪流有了一个缺口。
　　5月初，湖北迈亚股份有限公司仙桃呢绒厂的生产车间里一派繁忙的景象，一台台进口设备在轰鸣，员工们穿梭忙碌，甚至没有时间向参观者多看上一眼。据说，往年此时，呢绒厂早已进入生产淡季。今年，由于厂部在外贸方面卓有成效的努力，呢绒厂正在经历有史以来第一个不淡的“淡季”。业务的飞速发展，也带来了资金需求的快速增长，据有关人士介绍，整个迈亚公司需要补充流动资金6000万。
　　在仙桃，迈亚公司并非特例。2004年，仙桃市GDP增长12%，高于前几年平均增幅3个百分点；规模以上工业增加值、销售收入、利税增幅均比前两年高出3—4个百分点；今年一季度，全市实现生产总值25.27亿元，同比增长27.5%。有“湖北温州”之称的仙桃市，经济正呈现提速发展的态势。然而，在一片喜人形势的背后，这个老牌“全国百强县”又遭遇了发展的“老瓶颈”———资金。“资金缺口40个亿”，仙桃市市长陈吉学面带忧虑地对人行武汉分行、省级政策性银行、股份制商业银行的负责人们说。
　　资金缺口的产生，就仙桃本地的情况来看，除了宏观调控的影响，还缘于两个因素。一是本地国有商业银行分支机构贷款审批权限普遍上收，而习惯了贷大贷长、贷款标准缺乏灵活性的上级商业银行，对经济实体主要是中小民营企业的仙桃市并不十分青睐。二是本地国有商业银行分支机构资金上存现象较突出。据有关人士透漏，仅某国有商业银行仙桃支行一家，上存资金就高达10亿元。审批权上收、资金上存，同时也是造成全省资金源源不断向中心城市流动的两个主要原因。
　　面对窘境，仙桃人选择了主动出击。继在武汉向几家国有商业银行省级分行大力推介本市优秀中小企业并取得良好效果之后，仙桃市政府又把目光投向了政策性银行和在仙桃没有分支机构的股份制商业银行。
　　今年一季度，武汉地区中资金融机构本外币贷款增加181.79亿元，占湖北省一季度新增贷款的55.6％，但从存款份额看，一季度武汉地区存款增加112.48亿元，仅占全省的24.8％，大大低于贷款占比。全省信贷资源在区域分配上的严重失衡现象，一度引起人行武汉分行的忧虑。作为肩负着传导货币政策、维护区域金融稳定等重要职责的央行分支机构，对县域经济和中小民营企业的发展非常关注。分行领导和货币信贷部门多次在省级金融联席会上建议辖内金融机构积极调整信贷结构，增加对中小企业和县域经济的信贷投入。分行副行长马天禄亲自带领国家开发银行湖北省分行、农发行湖北省分行、交行武汉分行、民生银行武汉分行等十二家金融机构从事授信、信贷和产品开发的专业人士到仙桃参观考察。在参观考察过程中，负责人们看到了“淡季”不淡的迈亚呢绒厂；了解到了员工仅368人，年产值1.8亿元的银丰纺织；触摸到了美加联合投资，产品100%出口美国市场的瑞阳汽车零部件（仙桃）有限公司生产的刹车片；还品尝到了总投资2.3亿元的燕京啤酒仙桃公司生产的啤酒……一个个企业的生机与活力，引起了代表们极大的兴趣。
　　考察接近尾声，仙桃人成了赢家。兴业银行武汉分行、浦发银行武汉分行等五家金融机构，与仙桃市政府签订了总金额3亿元的《合作意向书》；迈亚股份有限公司、金威麦芽有限公司等7家中小企业获得了总金额2.2亿元的贷款合同；不少金融机构主动和企业负责人接触了解情况，为将来的合作打基础……
　　中信实业银行武汉分行一位人士的话颇有代表性。他说，中信武汉分行以前主要在武汉做业务，对大企业投放较多，但与实力雄厚的国有商业银行竞争不占优势。分行正准备调整产品结构，开拓中小企业信贷市场，但在优秀中小企业集中的非中心城市，分行没有分支机构，开拓市场好比盲人摸象，此行既对仙桃企业整体状况有了大体了解，又和重点企业建立了沟通渠道，可以说是满载而归。
　　面对可喜的收获和成绩，仙桃市政府郑重承诺：积极向银行推荐优质企业，营造良好投资环境，督促企业诚实守信，向银行提供真实的有关资料并承担有关义务，维护银行合法权益，通过打造信用高地，把仙桃建设成资金洼地。
　　全国人大代表、湖北仙桃毛纺集团董事长叶金堂也代表签约企业庄重承诺：用好用活每一分贷款资金，提高资金使用效率；严守诚信，保证利息月息及时归行；增强企业抗风险意识，提高抗风险能力，为银企之间更深入的合作打好坚实基础。
　　人行武汉分行副行长马天禄在签约仪式上提出，各金融机构要切实转变观念，从面向新兴市场的角度认识县域民营经济及中小企业发展带来的历史机遇。要按照科学发展观的要求，把有发展潜力、诚实守信、盈利能力强的优秀民营企业作为新的业务增长点，积极探索适合中小企业特点的信贷管理体制，加大信贷营销和扶持力度，主动支持县域经济和民营企业健康发展。
　　信贷资源在区域分配上的严重失衡，既不利于各地区经济均衡发展，也存在不小的金融风险隐患。这一次中心城市的信贷资金向县域经济流动，虽然金额也许仍然微不足道，但我们相信，只要经过各方的努力，信贷资金一定会合理地流到县域经济和中小企业。

(金融时报 2005年05月24日 记者 江海生 通讯员 吴海峰 郭德焐)