吉林省对县域经济发展实施优惠政策，部分审批权限下放到（市） 
    省政府近日召开常务会议，讨论通过了《进一步支持县域经济发展的若干意见》，对县域经济的发展实施一系列优惠政策。 
科技人员可以技术参股 
    今后对投资大、提供就业岗位和纳税多的企业经营者在经济上给予奖励，鼓励科技人员到县域企业兼职或担任经济技术顾问，允许以技术参股，对其应缴纳的个人所得税可由当地财政部门给予全额补助。每年选送一批农业科技人员和农村经纪人到省内有关院校学习、培训，提高农村实用人才素质。 
“十强镇”有一定执法权 
    允许省“十强镇”在核定的人员编制、机构个数和领导职数范围内根据需要灵活设立机构，建立健全省“十强镇”财政体制，设立独立的一级国库。赋予省“十强镇”政府一定的综合执法权，县（市）级政府可将有关执法部门权限委托给省“十强镇”政府，并做好指导和协调。 
进行生态建设的土地 
使用权延长至50年 
    对金融机构收回抵债房产、土地，应缴纳的契税税率下调到3%；对金融机构处置收回的抵债房产、土地，需要缴纳的营业税，按变现增值额计算缴纳；对农村信用社金融保险营业税税率下调到3%。对国家农业产业化重点龙头企业从事种植、养殖业和农林产品初加工所得，暂免征收企业所得税。 
    政策性银行应调整信贷投放方向，增加对县域经济发展的贷款额度，加大对农畜产品加工项目的投入。国有荒山、荒地等未利用地可以通过出让的方式，集体荒山、荒地等未利用地可以通过承包、租赁、拍卖等方式，依法将土地使用权、承包经营权确定给单位和个人。进行造林、种草等生态建设，土地使用权可延长至50年，在使用期内允许依法流转。 
农机驾驶员证照发放审批下放到县（市）级 
    拖拉机、联合收割机牌照发放与检验、农机驾驶员证照发放与检验、农机维修点资格检验等审批项目，下放给县（市）级有关部门管理；落实卫生监督管辖权调整意见，除法律、法规和规章另有规定外，由各县（市）根据属地管理原则，对辖区内的卫生监督工作实施监督管理；申办国际、国内旅行社的单位和个人，经县（市）旅游行政管理部门审查同意后，直接报省政务大厅审批（审核）。 
10个较强县（市）给“特权” 
    从2005年起，利用5年时间，在全省选择10个经济基础比较好、综合经济实力和竞争力比较强的县（市），赋予市（州）级经济社会管理审批权限，力争5年内有2个～3个县（市）进入全国经济百强县行列；选择10个经济基础较差、综合经济实力较弱的县（市），组织省直有关部门进行对口帮扶，签订帮扶责任状，采取派干部、引技术、包项目、筹资金等一系列力度大、见效快的措施，确保5年内每个县（市）上1个～2个左右全局的骨干项目，实现地方财政收入超亿元。 
 
 
（《新文化报》  2005-4-24 记者：杨李一）