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江西将在国家扶贫工作重点县试点财政省直管县

    江西省委、省政府最近决定,将在全省21个国家扶贫工作重点县进行“省直管县”财政体制改革试点,积极探索理顺地方财政分配关系、促进县域经济发展的新路子。 
 
    “省直管县”财政体制,就是在维持现行行政隶属关系、确保各级既得利益的基础上,改变原来市管县的财政管理模式,将县财政划归省财政直接管理,财政收支划分范围暂不调整,各类补助(上解)、资金调拨等由省财政直接和县财政结算。国务院7月份在全国农村税费改革试点工作会议上要求,各地应积极通过试点探索“省直管县”财政管理体制的改革。江西这项改革试点将在今年作准备,明年开始实施,并按照“规范管理、保障需要、激发活力、加快发展”的总体思路,从21个国家扶贫开发工作重点县切入,逐步建立起激励与约束并举的财政分配机制。  
 
  江西省财政厅厅长胡幼桃说,江西在21个国家扶贫工作重点县实行“省直管县”试点,是落实中央政策的重要举措。第一,有利于增强贫困县财政的保障能力。国家扶贫工作重点县财政收入普遍总量小、支出水平低、债务负担重、资金调度困难,将其上收到省,可在省财力许可的条件下充分发挥省财政的宏观调控能力,增强县级财政的保障水平。第二,有利于设区市充分发挥区域中心城市的辐射、带动作用。设区市甩掉贫困县的“包袱”后,可以轻装上阵,腾出更多的精力和财力来发展经济,更好地发挥区域中心城市的辐射、带动作用。第三,有利于增强县域经济发展的内在活力和动力。通过适当减少财政管理级次,在财政管理和资金拨付等方面减少中间环节,简化办事程序,提高工作效率。 
 
    新华社南昌9月16日电(记者林艳兴) 

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