中郡研究所倡导理念

县域经济差异化特色发展,县域全面高质量发展,竞强争优,建设创新活力型更加富裕绿色现代化幸福县域

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长春市:加快推进县域经济高质量发展

  推进全面振兴,县域要发力。今年,长春市把县域经济高质量发展摆在突出位置,锚定建设农业强市和国家现代化大农业示范高地目标,实施“六大提升行动”,推出“1+4”一揽子政策,吹响了全面振兴的集结号。

  九台区:建好长春东部新城区

  “我们在芯片、发光材料等研发应用方面实现了技术突破,相比同类产品节能效率更高。”在吉林省万和光电集团测试房内,总经理李树伟指着正在进行测试的产品介绍。今年,企业开发了固态电池项目,目前,项目一期建设已经完成。

  走进楚天华通医药设备有限公司生产车间,通过智能化改造和数字化转型,热压式蒸馏水机提前20多天走下生产线。

  长春市推进县域经济高质量发展大会召开以来,九台区对标新要求、确定新目标、探索新路径,主动融入全市“一中心、五高地”建设和“3转、4强、7新”现代化产业体系,深入实施“西进联动”战略,构建“一区引领、双链驱动、三镇焕新、四大提升”整体格局,努力打赢县域经济高质量发展攻坚战。

  九台区突出抓好粮食产量、农业品牌、乡村振兴考核、农民增收“四件大事”,重点做好镇域突破、人居环境、村集体经济壮大、乡村治理“四件要事”;深化与长春新区结对合作,推动13个方面34个合作项目落位;实施“稳粮增产、节本降耗、产业带动、创业就业、典型示范、品牌增值、托管合作、资产盘活、政策激励、结对帮扶”10项增收行动,打造长春东部新城区。

  高质量发展,项目是基础。今年年初以来,九台区超前谋划产业,重点抓规划、抓招商、抓项目,通过开通审批绿色通道、落实“领办制”“代办制”等举措,帮助项目企业尽快完善前期手续。谋划储备人工智能平台、综合交通枢纽及货物仓储、冷链物流等项目。开展招商推介、产业对接、项目洽谈等重要招商活动30多次。1月至5月,全区新签约亿元以上合同类产业项目达43个。

  放眼九台区龙嘉街道饮马河村的高标准农田,平整的地块里,路、井、水电管线全部完成,无人机正在喷施叶面肥。凤财农业机械化农民专业合作社理事长张凤财表示,今年,合作社3200亩农田施行了水肥一体化,种植密度从每公顷5.8万株提高到7.5万株,公顷产量有望突破3.2万斤。

  今年,九台区设立了农业社会化服务旗舰中心,把科技引领示范作为农业生产的重要抓手,建立玉米“水肥一体化+密植技术”示范区,打造“村百亩、乡千亩、区万亩”高产示范田,探索“建、管、护、用”一体化新模式,全力完成高标准农田建设。

  青山环绕、草木葱茏的九台区土们岭街道马鞍山村是盛夏时节人们休闲的好去处。“今年,村里棚膜果蔬农事研学基地的6栋智能温室投入使用,最多可容纳500名学员开展研学活动。”村党总支书记赵世龙介绍,他们正通过“党支部+”的方式,实现产业聚能、产业拉动、产业增收,探索“三产融合”新路径。

  据了解,九台区全面落实《促进农民增收的若干举措》,全力做好防返贫动态监测和帮扶,力争重点村农民收入年均增速高于全省平均水平,坚持让发展成果惠及千家万户,办好实事抓落实。

  德惠市:产业赋能县域经济高质量发展

  “循环经济、大健康、装备制造”三大产业园区齐头并进,稻米、肉牛、香瓜,一系列产业衍生成链,集聚发展……从农业到畜牧业,从老工业到新能源,德惠正以产业赋能驱动县域经济高质量发展,倾力打造长春北部副中心。

  走进德惠经济开发区,塔吊林立、机器轰鸣,项目建设正酣,“循环经济、食品健康”两大百亿级产业集群的入驻企业纷至沓来,这里已然成为德惠县域经济高质量发展“主战场”。

  在废品回收处理中,循环利用一直是行业难题,而长春市城市生活垃圾焚烧发电处理项目便是德惠变废为宝的项目之一。“通过系统将有害物质处理掉,每年能处理生活垃圾约54.75万吨,年发电约2.2亿度,并网供电1.9亿度。”长春市恒建科为新能源发电有限公司负责人说。如今,电力生产、固废处置、再生资源回收利用等产业已经构建起德惠固废处置循环利用体系,未来,随着总投资100亿元的长春二热电“退城进郊”燃煤发电、风力发电、“新能源+调峰燃机”一体化3个项目的落位后,将为德惠循环经济和生态环境保护作出更多贡献。

  在德惠市大健康(食品)产业园,吉林达利食品有限公司的饮料生产车间内,刚刚生产出来的饮料在传送带上排成长龙、飞速前进。这个只有21人的生产车间,每天可生产饮料300吨,约38000箱。园区紧紧围绕食品制造、农副食品加工、医药健康等相关行业上项目、育龙头、延链条、树品牌、拓市场。截至目前,已入驻吉林达利食品、新型城市央厨供应、好兄弟保温建材、朗逸门业、远大绿建、良都装饰等企业18户,其中,规模以上企业4户,年总产值14.66亿元。

  在县域经济发展的进程中,加快推进农业现代化,当好国家粮食稳产保供“压舱石”也始终是德惠的责任与担当。

  “蟹苗撒进田里已经半个多月了。”在岔路口镇长义家庭农场的水田里,农场负责人李长义指着绿油油的稻田乐呵呵地说:“上了秋,先收螃蟹、再收稻。去年,螃蟹都没够卖。”在德惠,稻田里不仅长出了生态大米,还“长”出了蟹、鱼、虾等,从单一种植转变为复合产出,真正实现了“一田多收”。2024年,德惠推广稻渔综合种养面积10万亩,整体效益预计实现1500万元。

  坚持“一乡一品”“一村一品”的发展思路,不断扩大特色产业规模,加快农业现代化发展进程。德惠小町、布海瓜菜、郭家葡萄、布海瓜菜、朱城子玫瑰花等特色品牌享誉全国。“德惠大米”成功注册国家地理标志证明商标。今年,仅布海香瓜预计年产值就可实现5.6亿元,德惠市全市园艺特产产值可达20亿元。

  奋楫争先,步步为荣。在推动县域经济高质量发展的道路上,德惠积极发挥区块链作用,持续丰富产品业态,助推区域产业转型升级,实现产业集群集聚,奏响“强县域”的“最强音”。

  公主岭市:加速攻坚“县域突破”

  县域图强。

  今年,公主岭市把推进县域经济高质量发展作为首要任务,认真贯彻新发展理念,以“一年开新局、两年大变样、五年新跨越”,冲击全国县域百强、争当县域突破排头兵为目标,推动县域经济实现新突破,以岭城之为回答县域经济发展时代之问。

  1月至5月,公主岭市规上工业继续保持快速增长态势,112户规上企业产值达到83.6亿元,同比增长24.5%。

  起势而进,聚势而强。亮眼数据的背后,是公主岭市坚持三大主战场同步发力,不断推动产业发展,为经济发展提供新增量的真实写照。

  看项目,多点开花。

  今年,公主岭市计划实施5000万元以上项目100个,年度计划投资107亿元;项目数量较年初增加15个,较去年多19个。

  围绕新能源汽车、混合型动力轿车“三电系统”等发展汽车零部件产业链,签约韩亚新能源轴承芯片、上海共富柯凌新能源汽车部件等12个汽车零部件项目。围绕农副产品加工、秸秆利用等发展玉米全产业链,签约仟客莱高端反刍饲料、理想食品鲜食玉米加工等5个农产品加工项目。围绕培育新质生产力发展科技创新,重点洽谈激光农业基地、国家生物育种中心、崖州湾国家实验室吉林玉米试验基地等高科技项目,全力推进绿电产业园项目。

  看招商,千帆竞渡。

  聚焦六新产业四新设施,狠抓产业链招商。公主岭市今年开展全员招商,持续优化产业结构,补齐产业发展短板。截至二季度,共谋划包装项目223个,已签约项目38个,到位资金119.59亿元。

  强化平台建设,三大经济主战场同步发力。公主岭市还充分发挥长春国家农高区、范家屯和大岭两个省级开发区载体平台作用,不断提高资源要素集聚、辐射带动和可持续发展能力。通过抓“六新产业”招商、抓要素资源招商,洽谈推动项目116个,投资总额545.73亿元。积极推进热电制氢、预制菜中央厨房团餐、数字智造基地等18个项目签约落位。

  看科创,赋能未来。

  推动科技创新,公主岭市从“底气十足”中走来。公主岭市依托国家农高区,与王立军、赵春江、李玉等院士开展科研合作40余项,全力攻坚黑土地保护和种业研发,打造500亩科研合作示范基地,试验示范玉米、大豆等新品种118个。

  投资4.76亿元的国际种业研发中心、投资5.42亿元的科创中心7月将投入使用,省农科院主粮中心、玉米所、经植所、质标所,激光农业信息产业技术创新中心下设的激光装备应用研究实验室、农业光机理研究实验室和信息数据控制研究实验室等机构确定入驻。

  深入公主岭,倾听拔节生长的声音。紧紧扣住提升质量效益这个关键,今年,公主岭市还着眼农文旅融合发展,探索共富新路径,实现产业振兴、产业富农。

  双阳区:走出强县发展新路

  “双阳区将围绕落实‘六大提升行动’,强力实施投资、工业、旅游、农业、商贸服务‘五大倍增’行动,推进粮食安全、城镇化水平、乡村面貌、民生保障、改革效能‘五大提升’工程,强化组织、用地、资金、科技、人才‘五大要素’保障,奋力写好县域突破‘双阳答卷’。”双阳区区长张明坚定地说。

  1月至5月,固定资产投资同比增长30%、规上工业总产值同比增长9.1%、限上社会消费品零售总额同比增长18.4%、招商引资实际到位资金同比增长232.6%……在县域突破中勇立潮头、奋勇争先,双阳区实现了县域经济高质量发展“开门红”。

  走进正在建设的双阳区如意湖景区,治理后的河道碧水流波,商街、古镇建设如火如荼,广场上工人们正在进行铺装,今年10月,如意湖景区将正式与游客见面。

  双阳区大力发展全域旅游,精心打造长春旅居康养新高地。紧扣全域、全季、全时,加快形成以北部国信温泉康养新城、中部两湖旅居新区、南部神鹿峰未来5A级旅游度假区为核心,以乡村旅游为补充,北中南全域贯通、多点开花的大旅游格局。截至5月末,全区共接待游客220万人次、实现旅游总收入16.85亿元。

  在长春市双阳区博文鹿业良种繁育有限公司,近2000头双阳梅花鹿在标准化养殖圈舍中茁壮生长,今年公司营收将达6500万元。

  双阳区积极构建“1355”梅花鹿产业发展体系,加快建设全国鹿业现代农业产业园区。全区梅花鹿存栏总量达到37万头,养鹿户1.3万余户,各类鹿产品经营主体2000余家,全年交易鹿副产品达7000吨。预计到2024年底,鹿业全产业链产值将突破150亿元。

  目前,海悦药业总部基地项目一期已经投入运营,7月正式生产;二期已进入室内外装修阶段,预计明年6月竣工,达产后,年产值可达百亿元以上。

  双阳区全力支持医药健康产业发展,引领推动全区工业倍增。在支持企业提升自主研发能力、产品核心竞争力的基础上,积极引进并加快建设海悦药业等一批新的医药产业项目。全区2024年医药产业总产值可提升到32.1亿元,增长184%。

  同时,双阳区强力提升汽车轻量化产业能级,助力推进长春国家先进制造业高地。以打造全球最大的汽车底盘零部件生产基地为目标,全力支持吉通机械、鑫利密封、兴龙汽车等企业向新能源汽车领域配套发展,积极引进新能源汽车配套项目。1月至5月,全区汽车轻量化产业累计完成产值12.3亿元,同比增长67.9%。

  双阳区还坚决抓好高标准农田建设,切实强化粮食安全保障。坚持“建管用”一体化推进,加快推进高标准农田建设,确保建一块、成一块,长期稳定发挥作用。

  榆树市:铺陈五彩底色新画卷

  “伴着长春市县域经济高质量发展的铿锵节拍,榆树市以‘晒比促’高质量发展质效提升行动为载体,推动各项工作提标提速、提质提效。”榆树市委副书记、市长吴威信心满怀地说,今年上半年,榆树市做实做细市级领导、部门领导“双包保”工作,推动55个5000万元以上重点项目开复工,为县域经济发展注入了新活力,奏响了高质量发展激越、高昂的“乐章”。

  这些“凤凰”缘何选中榆树这棵梧桐?答案不难得出——不断优化的营商环境,催生了最快的速度、最大的诚意、最贴心的服务,引得凤来栖。

  “正大集团榆树肉鸡全产业链项目自落地榆树以来,享受到了贴心的服务,企业能够不断发展壮大,离不开当地党委和政府的大力支持。”吉林正大食品有限公司负责人魏新刚竖起大拇指。

  坐落在榆树市正大路1号的吉林正大食品有限公司,总投资11.29亿元,年可屠宰加工肉鸡1亿只,调理品加工和熟食加工年产能11.88万吨。

  近年来,榆树市充分发挥资源优势,着力将棚膜蔬菜产业作为农业增效、农民增收的主攻方向。据统计,榆树市30亩以上棚膜蔬菜园区发展到116个,蔬菜大棚发展到7.34万亩,棚膜蔬菜产值实现32亿元,已成为全市重要经济增长点。

  县域经济高质量发展离不开特色产业的支撑。今年,榆树市在产业发展上精准定位,全力推动玉米生物化工、绿色食品、新能源等优势主导产业。

  位于榆树经济开发区的榆树新开能源有限公司就是榆树市具有代表性的特色产业之一。该公司总用地面积12.67万平方米,为绿色低碳项目,年消耗秸秆约35万吨。可极大程度的缓解秸秆焚烧压力,改善秸秆随意焚烧污染等环境问题,保护生态环境。

  此外,值得一提的是,今年榆树市继续加大投入,统筹推进城乡基础设施建设,加速城乡融合发展,城乡面貌实现全面改观,完成了华丽蜕变。目前,全市已经全面落实农村生活垃圾、污水治理任务,治理行政村100个、黑臭水体4条、转运垃圾1.54万吨。新建绿化美化村屯22个,改善提升绿化村屯48个,评选“干净人家”7000户。同时,榆树市还在不断探索推广人居环境整治好经验、好做法。

  一路耕耘着,一路收获着。奋斗无止境,扬帆再出发。吴威表示,接下来,榆树市将继续深挖发展潜力、汇聚发展合力、深化改革创新,继续巩固农产品精深加工传统产业优势,不断开辟生物化工、新能源、新材料等产业新赛道,通过“三晒、三比、三促”高质量发展质效提升行动,把严新细实作风落到实处,全面提升干事创业的“精气神”,奋力开创榆树市县域经济高质量发展新局面。

  农安县:跃上葱茏攀新高

  在加快县域经济发展的大道上,农安县对标县域经济高质量发展新要求、新任务、新使命,结合县域发展实际,重点做好农业、肉牛、能源“三篇文章”。以奔跑的状态笃定前行,全面激发县域经济活力,显著提升县域综合实力。

  今年上半年,全县地区生产总值预计完成127.9亿元,增长7%。

  做好农业文章。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,围绕建良田、推良法、增良机,坚持新建和管护并重,推进高标准农田建设,2024年扎实开展50.5万亩高标准农田建设,建设面积全市第二,建设速度全市第一。截至2023年末,累计建成高标准农田246万亩,占全县基本农田面积的46.8%。

  做好肉牛文章。深入实施“13321”肉牛全产业链发展战略,按照“11N11”肉牛养殖发展布局,落实好“牛三条”等扶持政策,鼓励千头牛场扩栏增量,推动吉林安牛(赛升)等项目建设进度,依托成恩牧业等科技骨干企业,建设种源基地,打造肉牛“芯片”。同步加快肉牛线上线下交易市场建设,全力培育“安农牛”商标,推动肉牛产业向“前后”端延伸。截至目前,肉牛饲养量达到52.4万头,力争今年肉牛饲养量达到75万头。

  做好能源文章。农安县大力发展新能源产业,已初步形成风电、光伏等新能源产业集群发展格局。目前,风电、光伏发电项目16个,其中已并网12个,在建4个,全县风电、光伏累计装机64.57万千瓦。今年,投资50亿元的增量配电网项目开工建设,项目建成后,进驻绿电园区企业用电每度可节省0.14元。

  接下来,农安县将牢牢把握长春市委、市政府大力支持县域经济发展的重大历史机遇,锚定目标、真抓实干,努力实现经济发展提速进位、产业发展提档升级、乡村振兴提质增效,不断推动县域经济高质量发展。

  加快新旧动能接续转换,重点发展汽车零部件、装备制造、农畜产品精深加工等重点产业集群,稳定一产、提升二产、提质三产,激发经济增长潜力;狠抓项目建设追进度。深入开展“项目攻坚年”行动,推进国盛增量配电、一汽试车场等66个重大项目的施工进度,尽早形成更多的实物工作量;狠抓招商引资扩增量。利用招商APP开展全员招商工作,通过数据化、智能化、可视化等技术手段全面提升招商质效。同时,深入粤港澳大湾区、江浙沪、长三角等地,对绿电园区开展招商推介,推动全县风光资源优势转化为发展优势。

  蓝图绘就,重在落实笃定前行。当前,农安正以“干在实处、走在前列”的果敢担当,越“跑”越有力,越“跑”越坚定!(来源:吉林日报 2024-07-04)

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