产业是县域经济发展的关键支撑，培育壮大特色产业是县域经济高质量发展的关键举措。近年来，我市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化同步发展，县域经济提质增效、活力迸发。然而，随着国内外发展环境的变化和新技术、新产业、新模式的兴起，传统优势产业发展的“天花板”效应日益显现，加快产业转型升级和培育新兴产业不仅是增强县域经济活力的关键，还对推动县域经济高质量发展具有重要意义。

　　●依托优势特色产业，县域经济发展势头强劲

　　在廊坊，县域是全市经济社会发展的主阵地。近年来，廊坊抢抓重大国家战略机遇，以特色产业集群为突破口，推动传统产业迭代升级、培育新兴产业，县域经济发展再上新台阶。2023年上半年，21个县域特色产业集群实现营业收入1199.7亿元，同比增长10.7%。其中，大城绝热节能材料、文安人造板、三河高端专用装备、固安电子信息（新型显示）4个产业集群获评河北省首批中小企业特色产业集群。2023年6月，我市出台《廊坊市县域经济高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，实施“百强冲刺、百强培育、百强对标”行动，积极培育和壮大县域特色产业，加快推进开发区能级提升等八大重点任务，县域经济发展势头更强、劲头更足。

　　●县域特色产业发展的困境

　　特色产业集群对县域经济的带动效应有待增强

　　我市县域经济相较于省内外先进县（市）仍存在一定差距。如从发展规模看，2022年，江苏昆山GDP高达5006.7亿元，经济总量已突破五千亿元，河北迁安GDP达1281.1亿元，而在廊坊各县（市、区）GDP排名靠前的三河，GDP为610.4亿元。其次，特色产业集群是提升县域经济综合实力的重要载体，是壮大县域经济的重要抓手，但从2023年国家中小企业特色产业集群看，河北永年紧固件、鹿泉专网通信系统设备、高阳毛巾纺织、景县橡塑管、泊头绿色铸造、临西轴承零部件等6个产业集群入选，廊坊没有产业集群入选，这意味着我市特色产业集群对县域经济的支撑力和带动力有待增强。

　　产业链条短，产业转型升级动力不足

　　我市县域产业以自发形成的传统产业为主，如绝热节能材料、绿色循环金属、低碳建筑材料、特色定制家具等，大多呈现出产业链条短、技术水平低、高端环节少、中低端环节多、产业链价值链“低端锁定”明显等特点。集群里中大规模企业少，小企业数量多。小企业研发能力低、创新意识不足，产业数字化、智能化水平有待提高，且不愿冒着投资风险去引进、消化先进技术或开辟新的产业赛道，产业衰退风险会因此上升。

　　优质企业有待进一步培优培强

　　龙头企业在县域经济发展中发挥着至关重要的带动作用。如河南巩义的明泰铝业是一家集科技领先、智能集成、综合服务于一体的民营铝加工企业，综合实力和品牌影响力位居国内铝加工产业第一方阵，多年入围“中国制造业500强”，入选“2023中国民营企业500强”。作为巩义铝基材料产业的龙头企业，明泰铝业很好地带动了当地铝基材料产业集群和巩义县域经济高质量发展。2023年，廊坊共有20家企业成为全省县域特色产业集群“领跑者”，但其中多数为中小企业，创新能力不够强、质量效益不够高，尚未有效发挥在产业链条中的示范带动和引领作用。除了龙头企业，我市县域的制造业单项冠军、专精特新中小企业、创新型中小企业等也有待进一步壮大，以便更好发挥优质企业在产业集群竞争中的作用。

　　●培育壮大县域特色产业，推动县域经济高质量发展

　　培育壮大新兴产业，加快形成新质生产力

　　县域经济发展要兼顾传统产业与新兴产业。新兴产业的蓬勃发展离不开长期性、系统性培育。根据《加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023-2027年）》，结合县域产业基础、资源禀赋和发展方向等，要精心培育电子信息、航天零部件、生物医药和大健康、高端装备制造等新兴产业，在三河、固安等县域建链育群，加快形成新质生产力，增强发展新动能。结合京南国家科技成果转化示范区建设，聚焦京津科技创新资源，尽快攻克一批“卡脖子”技术，转化一批重大科技成果，使新兴产业成为引领县域经济发展的新动力。

　　依托区位优势，提升特色产业竞争优势

　　廊坊地处京津雄黄金大三角核心腹地，要充分发挥区位优势，融入都市圈或城市群，跟随核心城市共同发展，强化产业联动，加强技术研发、供需衔接、要素供给、标准制定等方面的协调互通。三河、大厂、香河要积极融入北京城市副中心建设，加强产业深度融合，着力推动“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。固安、永清要抓住临空经济区规划建设，进一步做大做强航空科技、航空物流、生命健康等产业，打造县域创新驱动发展前沿阵地。霸州、文安、大城要与雄安新区创新平台开展合作，围绕家具制造、金属制品、绝热节能材料等传统产业，开发具有高附加值的创新性产品，加快县域特色产业创新发展。

　　推进“补链强链”，培育壮大优质企业

　　明晰新一代电子信息、高端装备制造、生物医药健康、新材料、绝热节能材料、绿色循环金属、低碳建筑建材、特色定制家具、都市休闲食品等产业方向，围绕产业链短板，细化招商引资产业目录，强化以企引企、以商招商、以链补链，着力引进一批产业链头部企业、核心技术企业，补齐产业链短板，加快形成产业发展集群效应。加强优质中小企业培育，以关联度高、辐射带动作用强的产业链龙头企业为牵引，构建产业生态系统，加快向价值链中高端攀升，破解产业链层级较低、市场竞争力较弱的困境。

　　协同联动推进县域特色产业服务保障体系建设

　　对重点培育的特色产业集群，要建立重点项目、重点企业、重点招商、创新平台、技术攻关、支持政策等六大清单，确保精准高效推动特色产业集群发展。建立相应孵化机制，发挥政府财政资金和社会资本的作用。鼓励金融机构加大县域信贷支持，在工业转型升级、中小企业发展等方面给予重点支持。加强县域产业联盟、行业协会建设，高标准培育一批中小企业公共服务示范平台，推动中小企业公共服务增量扩面。（来源：廊坊日报　2024-04-10）