中郡研究所倡导理念

县域经济差异化特色发展,县域全面高质量发展,竞强争优,建设创新活力型更加富裕绿色现代化幸福县域

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宝鸡市:谱写新时代富民强县的新篇章

  眉县猕猴桃、陇县奶山羊、千阳苹果、麟游新型能源工业、岐山汽车产业、扶风汽车及零部件、太白冰雪旅游……各具特色的宝鸡县域经济,在激烈的竞争中迅猛发展。2022年,宝鸡全市县域生产总值达到1420.42亿元,占地区生产总值的51.78%(含凤翔区),获全省县域经济高质量发展专项考核第一名。

  县域强,则全域强。宝鸡市地处陕西省西部,是关中平原城市群副中心城市。全市自然资源主要分布在县域,振兴发展潜力更是在县域。

  近年来,宝鸡市紧紧围绕“一四五十”战略,统筹推进产业发展、园区建设、公共服务等重点工作,全面激发县域经济活力,奋力推进全市县域经济高质量发展。

  县域经济把产业链留在乡镇,把价值链留给农民,在推动高质量发展中发挥了重要作用。2023年上半年,全市实现县域生产总值622.33亿元,占地区生产总值的49.81%(含凤翔区),县域首位产业总产值483亿元,带动就业25万人。

  提速提效

  牵牢项目建设“牛鼻子”

  县域经济一头连着城市,一头连着农村,既是国民经济的重要基础、区域经济的基本单元和坚实支撑,也是实现共同富裕的重要载体,可谓牵一发而动全身,落一子而活全盘。

  2023年,市政府工作报告明确要求:“做大做强县域经济。推进以县城为重要载体的城镇化建设,科学制定三年行动方案,加快补齐基础设施短板,持续提升城镇综合承载能力。”

  近年来,宝鸡市立足各县区资源禀赋、产业基础和发展优势,持续落实落细“一县一策、一区一策”事项清单,统筹推进县域产业发展、公共服务、城乡融合等工作。经过努力,宝鸡市逐渐形成了凤翔凤香型白酒和绿色精细化工产业、眉县猕猴桃和文化旅游产业、麟游新型能源工业和特色种植养殖产业、陇县奶山羊乳品和生态观光旅游产业、千阳奶山羊育种与羊乳产品开发和矮砧苹果产业、太白冰雪旅游和高山绿色(有机)蔬菜产业等多个县域产业集群。

  一批批关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的项目拔地而起,并实现集聚发展。扶风县比亚迪新能源汽车零部件项目10条线束生产线已经开始试生产,其超万人的就业带动能力成为当地群众增收的一条新通道;麟游县麟北煤业郭家河铁路集运站项目正在加紧建设,明年6月建成投用,预计年新增产值10亿元;眉县猕猴桃种植规模已发展到30.2万亩,预计年产量达53.1万吨,综合产值达60亿元;岐山县汽车及零部件企业已达290多家,产品涉及130多个系列、2200多个品种;千阳县成功引进泰国正大集团投资11亿元的奶山羊全产业链示范项目;太白县、凤县主要以建设精品景区、打造5A级景区县城为产业发展重点方向……全市县域经济已然步入高质量发展快车道。

  据统计,截至目前,全市共谋划储备市级重点项目1150个,总投资4461.99亿元。其中20亿元以上项目48个,总投资2117.89亿元。

  因地制宜

  特色产业托起“好钱景”

  县域经济说到底是特色经济。立足资源禀赋,各县(区)按照“因地制宜发展特色产业,着力强龙头、补链条、树品牌”发展路径,推动特色产业稳步发展。

  凤县大红袍花椒栽培历史悠久,享有“中华名椒”和“花椒之王”美誉。据介绍,仅花椒一项,就为凤县农民人均年增收6300元。

  “除了种植花椒,全县还养殖林麝3.5万只,年产麝香180余公斤,占全国总产量的70%,林麝养殖规模正逐年扩大,已成为全县乡村振兴的生力军。”凤县相关负责同志介绍,县上还大力发展高山苹果产业,种植的苹果脆甜可口;嘉陵江水浇灌出的高山冷凉蔬菜,绿色天然,成为宝鸡市首批供港蔬菜。

  白酒作为凤翔区的首位产业,一直是当地高质量发展的“硬核支撑”。该区从规划引领、明晰发展定位,到政策扶持,培育发展优势,大力实施总投资245亿元的优质凤香型白酒扩能提质等产业化项目,持续壮大千亿白酒产业集群。

  素有“宝鸡后花园”之称的千阳县,利用优良的自然条件,将苹果产业作为发展特色经济、壮大集体经济、联农带农经济的首位产业来抓。现已引进果业龙头企业12户,发展果业合作社79家,带动全县发展矮砧苹果13万亩、苗木基地3万亩,成为全国最大的矮砧苹果生产基地和苗木繁育基地。去年,千阳苹果全产业链产值突破23亿元,带动全县1.2万户果农户均增收1.5万元。

  如今,一条条特色产业串珠成线、连块成带、集群成链,成为撑起县域经济高质量发展的“四梁八柱”。截至目前,全市累计培育农业产业化省级重点龙头企业74户,实施以钛及新材料、白酒、乳制品等为代表的13条重点产业链提升行动,培育省级链主企业5户,多个县形成了2至3个特色鲜明、带动能力强的特色产业。

  逐“绿”前行

  提升县域经济“含金量”

  一水一画卷,一山一风光,与这方美景相得益彰的是宝鸡市各县区在高质量发展中,坚持绿色优先,狠抓生态保护。

  “以前只知道麟游是个比较偏远的山区县,来了一趟才知道,这里不仅有丰富的煤炭资源,而且风景如画,让人流连忘返。”来宝鸡定居的兰州人白秀梅告诉记者,今年4月份,她看到朋友圈有人发麟游美景,就专程去了一趟,发现这里漫山遍野开着桃花、杏花、李花和槐花,这种原生态的乡村美景令她感到十分亲切。

  其实,白秀梅看到的是麟游外在的绿与美,而县上把绿色发展已经融入到整个产业中。据了解,麟游以煤炭清洁利用先进煤化工技术与装备为依托、以高端精细化工产品为终端,构建以陕西麟游经济技术开发区为核心,逐步覆盖华亭、灵台、长武、彬州等地的现代能源化工基地,打造“煤炭清洁利用+现代能源化工+新能源示范+物流集散地”的煤化工产业链条。

  “好风景给我们村带来了财富,每年赏花度假的人住满了村子,今年光我家的毛收入就有30多万元。”太白县咀头镇白云村党支部书记齐永丽说,“今年5月份开始,村上游客越来越多,咸阳一个家属院12户居民同时来我们村上租房子住,每个月房租4800元。这个房子就是我们移民搬迁的普通民居,可是他们觉得每年花这么多钱住在这里非常值得,看了青山绿水,赏了百合花,还呼吸了新鲜空气,越住越舍不得走。”而整个夏季,游客接踵而来,在看秦岭山水的同时,更是拉动了当地县域经济发展。

  在岐山县凤鸣镇食品工业园建设现场,工人们加紧建设面积有1万平方米的10座大型自动化小麦立式储存镀锌钢板仓,建成后总储存粮食可达4万吨。而在距离凤鸣镇食品工业园项目9公里外的岐山臊子面文化产业园内,地道的即时碗装臊子面正逐一走下生产线,打包装箱,发往全国各地。岐山臊子面从“现煮堂食”到“碗装速食”,借助互联网俏销世界,成为当地一张网红名片,输送到全国各地……

  一个个数据,蕴含着行稳致远的绿色发展新思路;一处处变化,道不尽宝鸡市践行“两山”理念的新作为。宝鸡市各县区以“绿”为笔,让“好风景”和“绿经济”比翼齐飞,奋力谱写新时代富民强县新篇章。(来源:宝鸡日报 2023-12-05)


中郡研究所始创于1998年,是一家专门从事全国县域经济研究咨询和服务的单位,被称为“中国县域经济第一所”。积极开创和推动全国县域经济发展。

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