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陕西:聚力发展“一县一业”县域经济选准“赛道”加速跑

  2022年2月9日,富平县召开柿子、奶山羊产业高质量发展大会,会议的规模和规格不同以往。“要把柿子、奶山羊产业摆在更加重要的位置,再鼓干劲、再添措施,凝聚起推动两大产业高质量发展的磅礴力量。”富平县委副书记、代县长景军荣在会上说。

  发展特色产业是做实做强县域经济的一大实招。县域经济的本质是特色经济,县域竞争力的高低一定程度上取决于经济特色化的程度和水平。

  柿子和奶山羊是富平县的两块特色“招牌”,种植养殖历史悠久,尤其是奶山羊养殖规模全国领先。奶山羊产业是富平县聚力发展的首位产业。2021年,为进一步提升奶山羊产业在县域经济高质量发展中的支撑力,富平县聚焦“补链强链”,通过打造“一园三区”产业格局、建立可控奶源基地、建设国家级羊乳产品质量监督检验中心等举措,全力推动奶山羊全产业链转型升级。截至2021年底,该县奶山羊存栏80万只、年产羊乳21.5万吨,全产业链产值达到100亿元,助推富平县域经济总量迈上新台阶。

  2021年实现县域经济扩容提质的不只是富平县。陕西经济总量迈上200亿元台阶的县(市)由11个增至15个,开创了县域经济高质量发展新局面。

  县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑。陕西79.8%的土地面积、55.2%的常住人口、40.8%的经济总量都在县域。县域活则全盘活,县域强则省域强。近年来,陕西认真贯彻落实党中央决策部署,完善思路、强化措施,县域发展水平不断提升,形成了洛川苹果、富平奶山羊、岐山汽车制造、留坝全域旅游等特色优势产业。

  2021年,“十四五”开局起步,陕西解放思想、改革创新、再接再厉,坚持特色化差异化发展,创新体制机制,着力夯实县域经济基石。从召开全省县域经济高质量发展会议、制定《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施》,到加快城镇化建设和园区提质增效,提升县域承载力,再到创建省级创新示范县,落实激励科技型企业创新的税收优惠政策,开展民营企业“扶小创优”培育行动,借助秦创原创新驱动平台加快创新驱动赋能……省委、省政府频频发力,打出了一系列推动县域经济高质量发展的“组合拳”。

  省发展改革委加强分类指导,做好“特色”文章,做大做强优势特色县域经济,与76个县(市)政府逐一召开“一县一策”对接推进会议,编制“一县一策”事项清单,指导各县(市)立足资源禀赋,确定首位产业,聚力发展“一县一业”。76个县(市)中,32个县(市)首位产业确定为工业,27个县(市)确定首位产业为现代农业(三产融合),17个县(市)首位产业确定为文化旅游产业。

  扎实有力的措施推动陕西县域经济发展实现“十四五”良好开局。2021年,县域经济总量占全省经济总量比重实现提升。

  省发展改革委相关负责人介绍,2022年陕西笃行不怠,将进一步贯彻落实《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施》,推动“一县一策”事项清单落地见效,加大政策和资金支持力度,建立以“亩均效益”为导向的土地指标差别化配置机制,启动新一轮县域专项资金支持计划,大力发展“一县一业”,强化首位产业支撑作用,集中力量培育一批经济总量迈上200亿元台阶的县(市)。同时,加快园区整合升级,创建一批省级园区,加快三产融合示范园建设;实施县城建设补短板强弱项工程,加快中心镇、特色小(城)镇建设,优化城乡交通网络支撑,推进基本公共服务均等化,夯实县域经济发展基础;推动县域积极融入秦创原创新驱动平台建设,提升技术创新能力,牢牢掌握竞争和发展的主动权。

  预计“十四五”末,陕西县域生产总值达到1.56万亿元;经济总量迈上100亿元台阶的县(市)新增23个,累计达到30个;经济总量迈上200亿元台阶的县(市)新增18个,经济总量迈上300亿元台阶的县(市)新增7个,经济总量200亿元以上的县(市)累计达到31个;全国百强县达到3个、西部百强县达到13个,为高质量发展奠定坚实基础。(来源:陕西日报  2022-02-21)

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