中郡研究所倡导理念

县域经济差异化特色发展,县域全面高质量发展,竞强争优,建设创新活力型更加富裕绿色现代化幸福县域

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湘潭县:埋头苦干 勇毅前行 奋力建设社会主义现代化新莲乡

  2022年,面对新冠疫情的多轮冲击、前涝后旱的极端天气、持续下行的经济形势等诸多挑战,湘潭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,统筹发展与安全,认真落实党中央、省、市决策部署,聚焦县委“三提一领”发展目标,埋头苦干、勇毅前行,在逆境中求生存,在困境中谋发展,心无旁骛办实事、求实效,较好地完成了全年各项目标任务。在北京中郡经济发展研究所发布的第二十二届县域经济与县域发展监测评价报告中,湘潭县县域经济和社会综合发展百强排名上升至第68位,并成功入围2022中国建制县高质量发展百强和2022全国县域发展潜力百强,向全县人民交上了一份满意的答卷。

  一、坚定不移推进强工壮县,县域发展质效更优

  湘潭县坚持“强工壮县”发展战略,聚力推动中高端制造,实现产业兴县、产业强县的新跨越,2022年县域经济呈现稳中有进的良好态势。全年(2022年,下同)完成地区生产总值595亿元,增长5.5%(预计,同比,下同);规模工业增加值270亿元,增长8%;固定资产投资307亿元,增长8%;社会消费品零售总额130亿元,增长3.6%。

  1.“产业强县”初具规模。大力实施产业强县“百十亿”工程,生态绿色食品产业完成产值389亿元;高端装备制造业完成产值257亿元;新材料产业完成产值99亿元;电子信息和新一代信息技术产业完成产值71亿元。全力推动企业“入规、登高、智造”,全年净增规模以上工业企业24家、高新技术企业15家;获评“湖南省知识产权建设强县”。“金芙蓉”跃升计划实现4家企业股改挂牌,已股改挂牌企业33家,数量为全省建制县第一。“千百扶培”成效明显,新增5家省级企业技术中心、3家国家级专精特新小巨人企业、6家省级专精特新小巨人企业,数量居全市第一。

  2.“五好园区”稳步建设。天易经开区全年实现技工贸总收入1200亿元;规模工业总产值790亿元,增长14%;固定资产投资165亿元,增长10%;引进项目90个,到位资金104亿元,进出口总额达8亿元。天易创新城建设加快推进,成功入选湖南省工业固体废物资源综合利用示范基地,天易轨道交通配套产业园、天易食品医药产业园入选全市首批十大示范专业园区。

  3.项目建设积极推进。积极开展招商引资,全年新引进项目138个,其中亿元以上项目19个、10亿元以上项目3个、三类500强项目4个、省级重大项目8个、“湘商回归”项目20个。强力推进项目建设,重点工程项目开工105个,完成投资148亿元,其中省重点项目投资完成率达150%,市重点项目投资完成率达120%。

  4.消费潜力有效释放。举办“嗨够莲乡、相约湘江外滩”繁荣夜经济等系列活动,做优做香了“莲乡一桌饭”,开展了排头线上鸢尾花节、云湖桥脐橙节等四季消费主题活动。成功举办第三届房博会,成交总价10亿元。深入推进全国电子商务进农村示范县工作,电子商务公共服务中心启动服务运营,组织以“莲乡土货帮帮团”为主题的电商促销活动6场,实现农产品零售额超7亿元。成功举办“毓秀莲乡 香飘万里”首届旅发大会等系列旅游节会活动,实现旅游总人次536万、旅游综合收入55亿元。

  5.乡村振兴全面铺开。全面巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,脱贫人口“三保障”和饮水安全得到全面保障,人均可支配收入持续增长。着力壮大农业经济,完成农林牧渔总产值127.4亿元,农产品加工总产值484亿元以上。坚决落实最严格的粮食安全责任,建设高标准农田8万亩,完成粮食种植面积126.95万亩,粮食总产量60.32万吨。落实粮食安全责任制和农村人居环境整治获省政府真抓实干督查激励,“推动低镉大米增质增量增效”获省政府大督查通报表扬。大力推进中央财政国土绿化试点示范项目,完成良种油茶新造2000亩,低改2.2万亩。大力发展集体经济,完成62个集体经济薄弱村消薄任务。

  6.改革创新成效明显。全面实施优化营商环境“一号工程”,推进“一件事一次办”改革,272项事项实现线上办理,办件量达62.12万件。全面推进“清廉大厅”建设,推广在线审批政务服务平台,加快推进园区改革,统筹推进重点领域改革,积极开展企业合规改革工作,办理了全市首例涉案企业合规案件。

  二、坚持不懈倡导绿色发展,生态环境变得更好

  湘潭县坚持以生态文明为引领,实现了环境保护和经济发展深度融合。

  1.坚决打好污染防治攻坚战。狠抓污染治理,完成11家企业治理和改造任务,城区空气质量改善率排名全省第17位,达到国家二级标准。县乡村三级河长巡河万余次,巡河率100%,完成16个“千人以上”乡村级饮用水水源地和“入河排污口”整治工作,涟水入河口、涓水入河口断面水质稳定在Ⅲ类以上,县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%,水质改善明显。

  2.全面优化绿色生活环境。以创建省级森林城市为抓手,高标杆推进生态建设,实施大规模绿化行动,推动人居环境整体提升。全年累计完成国土绿化4万余亩;其中人工造林7200亩、封山育林3500亩、森林质量精准提升13500亩、油茶低改16000亩。全县森林覆盖率保持在48.55%,活立木蓄积量预计增长4%。着力推进油茶、楠竹、林下经济、森林旅游四大产业,2022年林业总产值实现49.79亿元,同比增长2%。

  3.切实推进环保问题整改。全面完成省市“洞庭清波”行动、省市河长办交办的23个“四乱”和河湖保洁问题整改,完成金洲化工、红燕锌业土壤治理项目。第二轮中央生态环保督察交办的84个问题和省生态环保督察“回头看”交办的104个问题全部办结。

  三、倾情尽力解决群众愁难,社会民生抓得更实

  坚持在发展中保障和改善民生,以深入开展“心连心走基层,面对面解难题”活动为抓手,着力解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推进共同富裕。

  1.民生实事全面完成。27项省市重点民生实事项目高效高质完成,社会保障和就业、卫生健康等重点民生支出分别增长15.28%、11.04%。坚持就业优先,切实做好重点群体就业帮扶工作,新增城镇就业5854人,农村劳动力转移就业5668人,城镇登记失业率稳定在2.63%的较低水平。

  2.教育改革平稳有序。顺利完成江声实验学校和云龙中学进行“民转公”改制工作,新增城区义务教育阶段公办学位7500余个,民办义务教育学校在校生占比由41.8%降至6.9%。全面落实学科类校外培训机构收费等惠民政策,让老百姓真正享受到了教育改革的红利。

  3.疫情防控有力有效。坚持把人民至上、生命至上贯穿疫情防控全过程,坚持早快准、严实细,成功处置多起偶发性感染病例,以全县党员干部的持续坚守、最小代价实现最大防控效果,尽最大努力保护了群众生命健康安全。稳妥推进危急重症救治能力,不断完善“中医特色诊疗、医养结合、癌症防治”中心建设,逐步构建县、乡、村、网格四级疫情防控体系,筑牢公共安全屏障。

  4.社会大局平安稳定。深入推进市域社会治理现代化试点工作,不断深化“党建+网格化”治理工程,谭家山“智慧乡镇”、易俗河“五治融合”、排头“平安乡村”、河口“五个一”等示范样本在全市推介。深入开展“打非治违”行动,扎实推进自建房安全隐患排查,交通问题顽瘴痼疾整治成效明显,连续两年排名全市第一,安全生产事故起数、死亡人数分别下降48.1%、50%。全面推进信访积案清零,获评全省信访工作示范县,列入省政府真抓实干表彰激励,且以全省第一的成绩有望成功创建“全国信访工作示范县”。

  四、持之以恒全面从严治党,廉政底线守得更牢

  始终牢记“两个永远在路上”,强化管党治党政治责任,坚持以党的自我革命引领社会革命,坚定推进全面从严治党向纵深发展,全力净化政治生态。

  1.旗帜鲜明加强政治建设。对标中央、省委和市委要求,层层压紧压实管党治党政治责任,研究制定县委《关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》《关于坚决维护党中央集中统一领导的决定》,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

  2.常学常新强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,对习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实,全年组织专题学习41次。健全县委理论学习中心组学习制度,围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神、党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷等主题,举办专题研讨班2期,组织开展集中学习14次、集中研讨7次,县委常委班子带头开展党的二十大精神理论宣讲,推动理论学习入脑入心、走深走实。

  3.全力以赴夯实基层基础。全面规范阵地建设,新建两新党组织211个,选树示范党群服务中心50个,整治软弱涣散基层党组织9个。用好职务职级并行激励机制,涌现一批经验丰富、责任心强的“二线”干部持续发挥“一线”作用,为全县党员干部树立了榜样。

  4.毫不动摇推进正风肃纪。坚决打赢违规举债虚假化债专项监督“歼灭战”,坚持“风”“腐”一体治理,扎实开展“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动,开展“清源”以案促改促建促治活动,全面净化县域政治生态;推进清廉莲乡建设,打造“清廉文化周”品牌,选树“清廉乌石”“清廉大厅”等一批清廉单元标杆,“清廉莲乡、共建共享”理念深入人心。制定出台“一把手”监督“1+5”制度体系,有序开展谈心谈话、廉政画像、专题报告等工作开展“压茬式”问题整改“回头看”,抓紧抓实巡察成果运用,巡察“利剑”作用进一步彰显。

  站在新的历史起点上,湘潭县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地、埋头苦干,为加快实现“三提一领”发展目标、奋力建设社会主义现代化新莲乡而团结奋斗!

(来源:中共湘潭县委 湘潭县人民政府   2023年01月)

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