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贵州省2014年度同步小康驻村工作成效显著

  投入真感情 帮出大变化
  ——贵州省2014年度同步小康驻村工作综述
  “200万元的小康示范寨、100万元的发展路、190万元的产业扶持……大家干劲足得很。”在余庆县小腮镇迎春村,每当细数省科协开出的“帮扶清单”,村民们都如数家珍、直竖大拇指。
  “驻村队员想得周到,我们急需什么技术,就培训什么技术。”贵州省政府办公厅驻村队员邀请贵州大学涉农学科11名专家学者,到凯里市大风洞乡担任农业科技顾问,为农民群众提供“保姆式”服务,赢得交口称赞。
  “帮我们排涝清淤、抢救受淹烤烟,照顾老人小孩。有驻村干部在身边,心里踏实多了!”思南县红旗村村民感慨地说。当思南县、石阡县遭遇强降雨袭击时,驻村队员和当地干部冒着大雨组织群众疏散转移,抢救生产生活物资,不是亲人、胜似亲人。
  “我们都是村里人。”春耕生产、秋收冬种时节,驻村队员和村民一起挽起衣裤下田插秧,扛起锄头移栽幼苗,拿着镰刀抢收稻谷,一起苦、一块干。
  真心真情、真蹲实干。2014年,全省5.5万名驻村队员,组建1.1万个驻村工作组,实现了贫困村的全覆盖。驻村队员用脚步丈量民情、用心灵倾听民声,千方百计为基层和群众解决实际困难和问题,协调项目3.43万个,协调资金52.22亿元,解决困难问题23.38万个,办实事好事38.71万件……真正“驻”出感情,“帮”出实效。
  领导率先垂范,部门通力协作,全省上下“一盘棋”,合力推进同步小康驻村工作
  贵州省省委书记赵克志、省长陈敏尔多次对同步小康驻村工作作出重要批示、提出明确要求,并带头深入联系点威宁自治县、丹寨县蹲点帮扶,与群众同吃同住,拉家常、谋发展、帮助解决实际困难和问题;省委省政府其他领导同志也经常深入帮扶联系点蹲点调研、指导工作。
  各级党委(党组)主要负责同志把同步小康驻村工作作为“书记工程”、“一把手工程”来谋划和推进,带头建立基层联系点,经常深入基层,包难村穷村、治乱村弱村。安顺市选派1007名市县机关事业单位“一把手”挂任1007个村“第一书记”,黔西南州37名厅级领导干部和25个州直单位“一把手”到乡镇担任“名誉书记”、“名誉乡(镇)长”,帮助驻村工作组协调解决项目、资金难题。
  为撬动更多资金投入基层,省财政按照每个驻村工作组2万元标准,投入2.3亿元建立驻村工作帮扶资金。省有关涉农部门筹资1亿元,采取驻村工作组申报、村级党组织参与的方式,从帮扶村中选择100个村,每村投入100万元帮助培育壮大产业,示范带动更多项目资金投放到帮扶村。省妇联大力实施“母亲水窖”项目,争取中国妇女发展基金会及其他省市妇女发展基金会225万元的资金,帮助9个县解决9000余人安全饮水问题。
  派出单位与驻村队员之间建立信息沟通反馈机制,根据驻村队员反映情况,从项目、资金上加大扶持力度,帮助帮扶点解决实际困难。省交通运输厅专门成立挂帮办,每月收集驻村队员遇到的难点热点问题,召集挂帮联系点单位负责人商议对策,提出解决问题的具体办法和措施。筹集专项资金40万元,为开阳县8个驻村点解决民生中急需解决的问题;投入资金3900万元,为威宁县8个驻村点提前实施64公里通村油路,解决群众出行难、发展难。
  统筹调配力量,保障必要条件,确保干部安心驻村,不断凝聚推动贵州同步小康的正能量
  各地各部门按照党群部门干部帮弱村、政法部门干部帮乱村、经济部门干部帮穷村、农业部门干部帮产业村、科技部门干部帮专业村的方式驻村帮扶。
  以县为单位组建驻村工作队,明确省直部门88名厅级干部担任队长,90名省直单位处级干部担任副队长、挂任县市区党委或政府副职,专职专抓;以乡镇为单位成立驻村工作分队和临时党支部,统筹做好本乡镇驻村工作。明确熟悉农村的驻村队员担任驻村工作组组长,做到成队建制、整体推进。
  六盘水市选派8名副县级干部挂任县区党委副书记或副县(区)长,成立“小康专职团”,专人专职抓好辖区驻村工作,同时公开招募840名大学生志愿者参与驻村,切实优化驻村队员力量。毕节市从市县两级部门选派2297名干部驻村,驻村队员总数达11163人。黔南州从州直单位选派13名工作责任心强、熟悉农村工作的县级干部担任工作队副队长,带动全县党员干部抓好驻村工作。
  各级各部门通过支部联建、干群结对等方式,做到一人驻村、单位集体帮促。安顺市分解和细化帮扶责任,安排1.9万名在职干部分别与1至2户农户结对,采取“一户一策”方式帮扶。省人大常委会机关26个党支部分别确定兴仁县百德镇9个村作为帮促联系点,200多名机关干部职工机关厅级、处级、科级党员干部职工分别与1至2户贫困户结成帮扶“对子”,帮助解决问题1200多个,办实事好事2000多件。
  加强督促指导,及时统筹调度,确保驻村工作始终围绕中心、服务大局、有序推进
  围绕同步小康驻村工作“六项行动50项重点任务”,驻村工作队积极促进帮扶资源向基层倾斜,使驻村工作更加精细、精准。
  安顺市把选派驻村队员与开展“万名干部联户帮促”活动相结合,全市1.9万名在职干部分别与1至2户农户结对,一户一策,分解和细化帮扶责任。毕节市投入29亿元,提前实施6000公里通村水泥路(油路)工程,支持驻村队员办实事、抓项目。
  威宁县驻村工作三队探索了“四看看真贫”工作法,“一看房,二看粮,三看有没有读书郎,四看劳动力强不强”,建立了“一户一策一干部”的帮扶机制,闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子。望谟县驻村工作队争取800余万元帮扶资金整治纳王村村容村貌,驻村队员带头蹲守一线,与群众同吃同住同劳动,共同攻坚克难,演绎了一出布依村寨“63天变形记”。
  一年来,广大驻村队员耐心宣传、细心帮助、真心带动,面对面帮、手把手教,使1315个软弱涣散村班子整体素质得到较大提升,没有让一个基层党组织掉队。
  一年来,广大驻村队员俯下身子、甩开膀子,帮助争取资金、项目,解决一批基础设施项目,争当推进同步小康的“生力军”。
  一年来,广大驻村队员访贫问苦、捐款捐物、解困纾难,解决困难群众的燃眉之急,成为村民信得过、处得来的“好兄弟”、“好帮手”。
  一年来,广大驻村队员挺身而出、身先士卒、抢险救灾,关键时刻站出来、急难关头冲上去,争当危难险重考验的“脊梁骨”。
  加强考核管理,鼓励干部在基层一线锻炼成长、磨砺品质、干事创业,促进驻村队员作用发挥
  组织开发“民情电子信息管理系统”,以户、村、县为单位分别建立“家庭档案”、“村情信息库”、“小康信息库”,实行动态管理,为驻村队员吃透村情民情,提高帮扶针对性、有效性、持续性打下坚实基础。
  修改完善驻村工作管理规定、驻村队员考核评价办法。组织开展半年述职测评和年度考评工作,把同步小康驻村工作纳入单位年度党建工作和目标绩效管理考核,工作开展情况与单位业务工作同检查、同考核。对同步小康驻村工作中涌现出来的优秀个人进行表彰激励。注重在驻村工作中培养干部、发现干部、选拔干部,对驻村表现好的干部高看一眼、厚爱一层,形成到基层帮扶光荣,在基层能干事业、长本领,大有作为、大有前途的好风尚。
  这一年,一批表现优秀、群众满意的驻村干部也在基层一线磨砺锻炼中成长起来,得到提拔重用。
  六盘水市对在驻村工作中表现突出、群众满意的干部,注重放在重要岗位上提拔任用,仅2014年以来就有175名优秀驻村队员走上领导或重要岗位。毕节市规定公开选拔领导干部时,要拿出部分职位定向在符合条件的驻村队员中公开选拔,对工作实绩突出的优秀驻村队员,经本人申请,可按规定安排到乡镇任职等激励举措,2013年以来,全市有481名驻村队员得到提拔重用。清镇市各乡(镇、社区)每季度定期组织驻村队员开展“一述两评”,即实绩陈述、成效点评、满意测评,从中挖掘优秀干部。
  如今,越来越多的优秀年轻干部在同步小康驻村的“集结号”下,将奔向农村大地,建功立业。
  (来源:贵州日报  原标题:贵州省2014年度同步小康驻村工作成效显著  2015.03.09)

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