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江西省省长鹿心社:提高下放权限含金量 探索县域发展新模式

  7月15日下午,江西省省直管县(市)改革试点工作座谈会在南城召开。江西省省长鹿心社强调,要发挥试点县(市)先行示范作用和制度优势,更加积极主动地谋划发展思路,创新体制机制,带动县域经济加快发展,创造出更多好经验、好做法,为深化行政管理体制改革带好头、探好路。
  江西省委副书记、常务副省长莫建成出席会议并讲话。
  鹿心社指出,开展省直管县(市)改革试点工作,是中央和省委、省政府作出的重大决策部署,有利于进一步深化行政管理体制改革,扩大县级经济社会管理权限,不断增强县域发展的动力活力。    一年来,改革试点各项工作扎实推进,试点县(市)行政效率得到提升,要素保障更加有力,发展活力初步显现。
  鹿心社强调,省直管县(市)改革试点任务重、头绪多。各级各有关部门要按照权力与责任相统一、财力与事权相匹配的要求,坚持改革创新、先行先试,因地制宜、分类指导,积极推进省直管县(市)改革试点工作,科学界定职责、扩大县级权限、理顺条块关系,建立起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,加快促进县域经济发展。
  ——在“转”上下功夫,适应管理体制的新要求。加快转变思想观念,摆脱过去省、市、县三级管理模式,积极适应新的省直管县(市)两级行政管理体制。
  ——在“放”上再加力,提高下放权限的含金量。真正把行政审批权限下放到县一级,进一步扩大试点县(市)的经济社会发展管理权限,做到能放都放、应放尽放。
  ——在“接”上破难题,确保下放的权力承接好。加强业务能力培训,着力解决权力承接过程中存在的问题,确保各项下放权限能够承接得住、开展得好。
  ——在“管”上见实效,建立健全监督制约机制。健全完善与试点县(市)扩权后相适应的监管制约机制,进一步规范权力运行,提升行政管理能力和水平。
  ——在“扶”上出实招,增强政策扶持的针对性。根据试点县(市)产业基础、区位条件、资源禀赋等方面的差异,综合施策、精准发力,将试点县(市)打造成全省县域经济发展的引领者和示范区。
  ——在“创”上求突破,探索县域发展的新模式。鼓励试点县(市)先行先试,创新体制机制,探索出一条可复制能推广的县域发展新路子。
  莫建成在讲话中强调,要进一步统一思想、提高认识,扎实推进省直管县(市)改革试点。省直有关部门要切实强化责任,理顺管理体制,加大政策、资金和项目等整合力度,强化对试点县(市)的支持和帮扶。试点县(市)所在设区市要增强全局观念、大局意识,发挥自身优势和特点,以更优的作风和举措,让改革试点出成效、有特色。各试点县(市)要创新发展思路,打破传统惯性思维和路径,以争创一流的意识和观念,推动科学发展、全面发展;以加快政府职能转变为核心,大力推进简政放权和大部制改革;要创新改革和管理方式,勇于探索、敢闯新路,不断增强自我发展能力。
  (来源:中国江西网-江西日报   原标题:鹿心社:提高下放权限含金量 探索县域发展新模式  2015.07.17)

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